《资阳市信用修复“清零”行动实施方案》

 

为深入贯彻落实国家和省级关于社会信用体系建设决策部署，进一步提升我市信用建设法治化、规范化水平，营造良好营商环境，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

建立健全市场主体失信警示提醒机制，综合运用台账梳理、短信提示、精准辅导等系列举措，推动各行政机关协同联动，形成常态化、规范化信用修复管理体系，为市场主体健康发展提供有力保障，分阶段分步骤实现“清零”目标。第一阶段，3月底前完成行政处罚信息信用修复存量30%；第二阶段，5月底前完成行政处罚信息信用修复存量80%；第三阶段，6月底前完成行政处罚信息信用修复存量100%，完成存量失信主体“清零”目标。

二、修复对象

本次专项行动的修复对象是在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）公开公示且已达到最短公示期的市场主体行政处罚信息，对处罚决定日期为2025年2月28日及以前的行政处罚信息开展集中修复。

本次梳理的一般失信主体行政处罚信息共计657条（详见附件1）。

市级部门62条。涉及市税务局2条、市税务稽查局8条、市人社局3条、市生态环境局21条、市市场监管局22条、市消防救援大队2条、市应急管理局2条、市卫生健康委1条、市自规局1条。

雁江区137条。涉及雁江区交通运输局28条、雁江区农业农村局2条、雁江区市场监管局98条、雁江区消防救援大队9条。

高新区9条。涉及高新区税务局2条、高新区消防救援大队4条、高新区市场监管局3条。

安岳县317条。涉及安岳县交通运输局12条、安岳县农业农村局15条、安岳县市场监管局268条、安岳县卫生健康局3条、安岳县消防救援大队16条、安岳县综合行政执法局3条。

乐至县132条。涉及乐至县交通运输局24条、乐至县农业农村局8条、乐至县市场监管局82条、乐至县卫生健康局3条、乐至县文广旅局2条、乐至县消防救援大队13条。

高频失信企业共13家，行政处罚信息数量204条（详见附件2）。包括雁江区10户，行政处罚信息数量为174条；安岳县2户，数量为18条；乐至县1户，数量为12条。

三、主要工作措施

（一）全面摸排，梳理台账。各责任部门根据统一推送的失信主体名单，及时梳理辖区内市场主体信息，建立信用修复工作台账，按照行动要求，明确职责分工，落实“双书同达”（即修复告知书和指导资料同时送达）。市信联办将根据实际情况对失信主体清单进行动态更新和管理，并建立行政处罚信息信用修复季度通报机制，每季度通报信用修复结果。

（二）短信提示，提前介入。2025年3月底前，将运用“云短信”功能，通过短信平台向600余户存量失信主体法人集中推送信用修复提示短信，后续每月持续向增量失信主体推送提示短信，告知其信用修复的条件、流程和咨询方式，提高失信主体政策知晓度、激发企业守信意愿，推动信用修复从“被动受理”到“提前介入”。各县（区）社会信用体系建设牵头部门要跟踪本区域内短信推送效果，收集反馈信息，对于未收到短信或对短信内容有疑问的企业，及时协调相关部门进行处理，确保提示信息有效传达。

（三）优化服务，提升质效。持续优化各级政务服务中心的信用修复“一件事”专窗服务，加强专窗工作人员业务培训，提升信用修复政策和流程熟悉程度。充分利用“线上+线下”服务模式，线下提供政策解读、业务受理精准指导，线上丰富流程指引、在线咨询、申请受理等一站式服务功能，切实做到“只进一门”“一网通办”。

（四）上门辅导，精准修复。各县（区）社会信用体系建设牵头部门联合行业监管部门，由业务骨干组成专业辅导团队，对13户高频失信主体开展上门走访，采用“一对一”辅导方式，帮助分析失信原因，制定整改措施，讲解修复流程和时间节点，梳理材料清单，助力完成信用修复。

（五）强化宣传，营造氛围。结合本地实际，充分利用政府网站、微信公众号等多种媒介，积极宣传报道此次行动的重要意义、信用修复典型案例和修复流程。通过多样化宣传，提高社会公众对信用修复的知晓率，激发市场主体自主开展信用修复意愿，营造“知信、守信、用信”的良好社会氛围。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各县（区）社会信用体系建设牵头部门要切实履行牵头职责，负责对区域内责任部门的工作进行督促指导，统筹协调各方力量，明确各部门在不同阶段的工作任务和目标。同时，要建立健全长效监督机制，定期检查和不定期抽查工作进展，及时解决问题，确保信用修复工作按计划推进。

（二）推动长效发展。各部门要将此次专项行动摆在重要位置，鼓励公众参与信用修复监督，畅通投诉举报渠道，对公众反馈的问题及时核实处理。从制度建设、流程优化、监督管理等多个维度协同发力，不断健全完善信用修复工作机制，推动信用修复工作常态化、规范化发展。

（三）及时总结经验。开展信用修复“清零”行动，有利于提醒和帮助有主观修复意愿的失信市场主体履行法定义务，消除不良影响。各单位要持续总结和推广信用修复工作中的成功经验和创新做法，促进相互学习借鉴，优化营商环境。请各单位于2025年7月20日前，将开展信用修复专项行动工作总结报送至市信联办。

本方案自印发之日起施行。